巴基斯坦

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巴基斯坦

来源：作者：发布时间：2006-05-30

　　【国　　名】　巴基斯坦伊斯兰共和国（The Islamic Republic of Pakistan）。
　　【面　　积】796095平方公里（不包括巴控克什米尔）。
　　【人　　口】1.49亿，人口增长率为1.9％（2004年数字）。巴是一个多民族国家，其中旁遮普族占63％，信德族占18％，帕坦族占11％，俾路支族占4％。乌尔都语为国语，英语为官方语言，主要民族语言有旁遮普语、信德语、普什图语和俾路支语等。95％以上的居民信奉伊斯兰教（国教），少数信奉基督教和印度教、锡克教等。

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　　【首　　都】　伊斯兰堡(Islamabad)，人口95万（2002年数字），地处内陆，海拔503-610米，属亚热带季风气候，旱季和雨季界限分明，年均降水量1143毫米，最高气温47℃，最低气温0℃。
　　【国家元首】　总统佩尔韦兹·穆沙拉夫（Pervez Musharraf），2001年6月20日就职。
　　【重要节日】3月23日为国庆日，8月14日为独立日。
　　【简　　况】位于南亚次大陆西北部，南濒阿拉伯海，海岸线长980公里。除南部属热带气候外，其余属亚热带气候。南部湿热，受季风影响，雨季较长；北部地区干燥寒冷，有的地方终年积雪。年平均气温27℃。
　　巴原为英属印度的一部分。1858年随印度沦为英国殖民地。1940年3月，“全印穆斯林联盟”通过了关于建立巴基斯坦的决议。1947年6月，英国公布“蒙巴顿方案”，实行印巴分治。同年8月14日，巴基斯坦宣告独立，成为英联邦的一个自治领，包括巴基斯坦东、西两部分。1956年3月23日，巴基斯坦伊斯兰共和国成立，仍为英联邦成员国，1972年退出，1989年重新加入。1971年3月，东部宣布成立孟加拉人民共和国，同年12月孟正式独立。1977年7月，陆军参谋长齐亚·哈克接管政权，实行军法管制。1984年12月，哈克通过公民投票成为民选总统。1985年2月，巴举行非政党基础上的大选，产生国民议会和参议院。4月，组成以居内久为总理的文官政府。12月，哈克宣布取消军管和恢复经过修改的1973年宪法。1988年5月，哈克解散国民议会和居内久政府。11月，人民党选举获胜重新执政。12月，吴拉姆·伊沙克·汗当选总统，贝·布托任总理。1990年11月，纳瓦兹·谢里夫当选总理。1993年10月，贝·布托第二次当选总理，同年11月莱加里当选总统。1996年11月，贝·布托被解职。1997年2月，纳瓦兹·谢里夫第二次当选总理。12月，莱加里总统辞职。1998年1月，塔拉尔就任总统。

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　　1999年10月12日，时任陆军参谋长的佩尔韦兹·穆沙拉夫接管主权，自任首席执行官,塔拉尔总统留任。2001年6月20日，穆沙拉夫颁布“法律框架令”，宣誓就任总统。翌年11月16日宣誓连任，任期五年。2002年10月，巴新一届民选政府成立，穆斯林联盟（领袖派）领导人贾迈利出任总理。2004年6月，贾迈利辞职，穆盟（领袖派）主席舒贾特继任。8月28日，肖卡特·阿齐兹宣誓就任巴第23任总理。
　　【政　　治】1999年10月穆沙拉夫政府执政后，对内致力于振兴经济，对外发展同所有国家的友好关系。2002年4月，巴举行全民公决，穆沙拉夫获得今后5年继续担任总统的合法地位。8月，穆颁布“法律框架令（LFO）”，宣布恢复1973年宪法。10月，巴举行大选，穆斯林联盟（领袖派）成为国民议会第一大党，联合其它小党组阁。11月，新内阁宣誓就职，贾迈利出任政府总理。2003年2月，执政联盟又在参议院选举中获得半数以上议席。12月29日，国民议会通过了宪法第17修正案，赋予总统有条件地解散议会、任免三军领导人等权力。2004年1月1日，巴国民议会、参议院和四个省议会通过了对穆沙拉夫总统的信任投票，确认穆的任期至2007年11月。10月，巴国民议会和参议院通过决议，允许穆沙拉夫总统2004年12月31日后继续兼任陆军参谋长。

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　　【宪　　法】巴建国后曾于1956年、1962年和1973年先后颁布过三部宪法。1977年，齐亚·哈克实行军法管制，部分暂停实行宪法。1985年通过了宪法第8修正案，授予总统解散国民议会和联邦内阁、任免军队首脑和法官的权力。1991年7月通过的宪法第12修正案规定联邦政府有权设立特别法庭和上诉法庭，以打击犯罪，整治社会治安。1997年4月，谢里夫政府在议会通过宪法第13修正案，取消总统解散国民议会和联邦内阁的权力，并将解散省议会和省内阁、任免省督、三军参谋长和参联会主席以及最高法院法官的权力归还总理行使。随后，巴议会通过旨在严禁议员叛党的宪法第14修正案“反跳槽法”。1999年穆沙拉夫执政后颁布临时宪法1号令，宣布暂停实施宪法。2002年8月，穆颁布“法律框架令（LFO）”，宣布恢复1973年宪法和哈克时代宪法第8修正案，规定总统有权解散国民议会、任命参联会主席和三军参谋长。2003年12月29日，巴议会通过宪法第17修正案，规定总统经最高法院批准后有权解散议会，与总理协商后有权任免三军领导人。
　　【议会】联邦立法机构。1947年建国后长期为一院制，1973年宪法颁布后实行两院制，由国民议会（下院）和参议院（上院）组成。国民议会经普选产生，参议院按每省议席均等的原则，由省议会和国民议会遴选产生。国民议会议席共342席，其中332席为穆斯林席，10席为少数教派特别席，分别由穆斯林和少数教派选民直接选举产生。国民议会设议长和副议长各1人，议员任期5年。参议院设100个议席，议员任期6年，每3年退职半数；设主席和副主席各1人，任期3年。2002年10月，巴举行国民议会选举，穆斯林联盟（领袖派）赢得118席，成为议会第一大党。人民党议员团获81席，联合行动同盟获60席，穆斯林联盟（谢派）获19席，统一民族运动党获17席，其余席位为其它小党或独立人士获得，乔杜里·阿米尔·侯赛因任议长。2003年2月，巴举行参议院选举，穆盟（领袖派）获35席，联合行动同盟获18席，人民党议员团获11席，统一民族运动党获6席，穆盟（谢派）获4席，其余席位为其它小党或独立人士获得，苏姆罗任参议院主席。
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