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柬埔寨
来源: 作者: 发布时间:2006-05-30  


  【宪法】 柬埔寨现行宪法系于1993年9月21日经柬制宪会议通过、由西哈努克国王于同年9月24日签署生效。1999年3月4日,第二届国会通过宪法修正案,新宪法由原来的14章149条增至16章158条。宪法规定,柬埔寨的国体是君主立宪制,实行自由民主民主制和自由市场经济,立法、行政、司法三权分立。国王是终身制国家元首、武装力量最高统帅、国家统一和永存的象征,有权宣布大赦,在首相建议并征得国会主席同意后有权解散国会。国王因故不能理政或不在国内期间由参议院主席代理国家元首职务。王位不能世袭,国王去世后由首相、佛教两派僧王、参议院和国会正副主席共9人组成的王位委员会在七日内从安东、诺罗敦和西索瓦三支王族后裔中遴选产生新国王。
  【国会】 国会是柬埔寨国家最高权力机构和立法机构,每届任期5年。首届国会成立于1993年,由120名议员组成,其中奉辛比克党人58,人民党51人,佛教自由民主党10人,莫里纳卡党1人。人民党主席谢辛(Chea Sim)任国会主席。国会下设九个专门委员会。第二届国会成立于1998年9月,由122名议员组成,其中人民党64人,奉辛比克党43人,森朗西党15人。人、奉两党联合执政,森党拒绝入阁,成为国会合法的反对党。奉党主席诺罗敦·拉那烈( Norodom Ranariddh )任国会主席。第三届国会成立于2003年10月,由123名议员组成,其中人民党73人,奉党26人,森党24人。国会尚未选出领导班子。
  【参议院】 首届参议院成立于1999年3月25日,任期6年。参议院是国家立法机关,有权审议国会通过的法案。柬宪法规定,法案须经国会、参议院、宪法理事会逐级审议通过后,最后呈西哈努克国王签署生效。参议院主席礼宾顺序排在国王之后、国会主席和政府首相之前,属国家第二号领导人,在国王因故不能视事或不在国内时任代理国家元首。本届参议院由61名参议员组成(是国会议员人数的一半),人民党31人,奉辛比克党21人,森朗西党7人,另2人由西哈努克国王任命。人民党主席谢辛任参议院主席,奉党成员西索瓦·吉万莫尼拉和涅本才分别任第一、第二副主席。下设9个专门委员会。
  【政府】 柬第三次全国大选后,因内部分歧,新内阁迄未组成,现政府继续运作。仍保持25个部和2个国务秘书处,82名内阁成员。主要成员有:首相洪森(Hun Sen)、副首相韶肯(Sar Kheng)、托罗(Tol Lah),国务大臣索安(Sok An)、迪班(Tea Banh)、吉春(Keat Chhon)、贺南洪(Hor Namhong)、卢莱斯棱(Lu Laysreng)、洪逊霍(Hong Sunhuot)、尤霍格利(You Hockry),翁斯里武(Veng Sereyvuth)。
  内阁办公厅大臣索安,议会联络与监察部大臣孔汉(Khun Hang),国防部联合大臣迪班(Tea Banh)、西索瓦·西里拉亲王(Prince Sisowath Sirirath),内政部联合大臣韶肯、尤霍格利,外交国际合作部大臣贺南洪,财经部大臣吉春,新闻部大臣卢莱斯棱,卫生部大臣洪逊霍,工业矿产能源部大臣述赛(Suy Sem),计划部大臣蔡唐(Chhay Than),商业部大臣占蒲拉西(Cham Prasidh),教育青年与体育部大臣托罗,农林渔业部大臣曾仕伦(Chan Sarun),文化艺术部大臣帕花黛维公主(Princess Norodom Bopha Devi),环境保护部大臣莫马烈(Mok Mareth),农村发展部大臣李杜(Ly Thuch),社会福利、劳动、职业培训及青年改造部大臣叶绍兴(Ith Sam Heng),邮电部大臣索昆(So Khun),佛教、宗教事务部大臣谢沙文(Chea Savoeun),妇女事务和退伍军人部大臣莫淑华(Mu Sochua),公共工程与运输部大臣齐登林(Khy Teng Lim),司法部大臣纽西通(Neav Sithon),旅游部大臣翁斯里武(Veng Sereyvuth),建设部大臣尹春林(Im Chhun Lim),水电气象部大臣林建华(Lim Kean Hour),民航国务秘书处国务秘书卜森埃(Pok Sam Ell)。
  【主要网址】 1、西哈努克国王:(www.norodomsihanouk.info)
  2、柬政府(www.cambodia.gov.kh/)
  3、柬外交与国际合作部(www.mfaic.gov.kh)
  【行政区划】 全国分为20个省和4个直辖市。
  【司法机构】 法院分初级法院、上诉法院和最高法院三级。最高法官理事会是司法系统的管理部门,负责监督法院工作,拥有遴选、任免法官的职权。最高法官理事会由国王、最高法院院长、总检察长、上诉法院院长和检察长、金边法院院长和检察长以及两位法官共九人组成,西哈努克国王任主席。2003年2月西国王辞去主席职务后,该理事会主席空缺。最高法院院长为狄蒙蒂(Dith Munty)。柬无独立检察院,各级法院设检察官,行使检察职能。
  【政党】 1993年大选时柬共有40多个政党参选。1998年大选时有39个政党参选。2003年大选时有23个政党参选。主要政党有:
  (1)柬埔寨人民党(Cambodia People’s Party):该党前身为成立于1951年6月28日的柬埔寨人民革命党。1991年10月改为现名。现任党主席谢辛,副主席洪森,名誉主席韩桑林(Heng Samrin)。现有党员370万。1991年宣布实行自由民主多党制和自由市场经济。1993年大选后,人民党顺应形势,同意恢复君主立宪制,与奉辛比克党联合执政。1998年大选获胜,洪森出任首相。在2002年初举行的地方选举中,人民党获得绝大多数乡(区)长职位。2003年大选人民党再次获胜。该党主张对内维护政局稳定,致力于经济发展和脱贫,建立民主法制国家。对外奉行独立、和平、中立和不结盟政策,支持建立国际政治经济新秩序,主张加强南南合作、缩小贫富差距及加强区域合作,维护地区和平与繁荣。重视与中、日、法等大国发展友好关系,积极改善同周边邻国的友好合作,以争取政治支持和经济援助。
  (2)奉辛比克党(FUNCINPEC Party):该党前身为“争取柬埔寨独立、中立、和平与合作民族团结阵线”(按法文字母缩写简称奉辛比克,Front Uni National Pour Un Cambodge Independent , Neutre , Pacifique, et Cooperatif ),由西哈努克于1981年创建,并任主席。1992年改为现名,拉那烈任主席。现有党员约40万。该党信奉西哈努克主义,对内主张政治民主化、经济私有化,维护君主立宪制。对外奉行独立、和平、中立与不结盟外交政策,主张与世界各国和一切友好政党建立和发展友好合作关系,主张以和平方式解决与邻国的边界领土争端。1993年大选奉党获胜,成为国会第一大党。拉纳烈出任政府第一首相。1997年7月,人民党与奉党爆发军事冲突,拉纳烈第一首相被罢免,流亡国外。1998年大选奉党获得43个国会议席和21个参议院议席,退居第二大党。2002年初举行的乡级选举中仅获10个乡(区)长职位。2003年大选获得26个国会议席,仍居第二大党地位。

  【宪法】 柬埔寨现行宪法系于1993年9月21日经柬制宪会议通过、由西哈努克国王于同年9月24日签署生效。1999年3月4日,第二届国会通过宪法修正案,新宪法由原来的14章149条增至16章158条。宪法规定,柬埔寨的国体是君主立宪制,实行自由民主民主制和自由市场经济,立法、行政、司法三权分立。国王是终身制国家元首、武装力量最高统帅、国家统一和永存的象征,有权宣布大赦,在首相建议并征得国会主席同意后有权解散国会。国王因故不能理政或不在国内期间由参议院主席代理国家元首职务。王位不能世袭,国王去世后由首相、佛教两派僧王、参议院和国会正副主席共9人组成的王位委员会在七日内从安东、诺罗敦和西索瓦三支王族后裔中遴选产生新国王。
  【国会】 国会是柬埔寨国家最高权力机构和立法机构,每届任期5年。首届国会成立于1993年,由120名议员组成,其中奉辛比克党人58,人民党51人,佛教自由民主党10人,莫里纳卡党1人。人民党主席谢辛(Chea Sim)任国会主席。国会下设九个专门委员会。第二届国会成立于1998年9月,由122名议员组成,其中人民党64人,奉辛比克党43人,森朗西党15人。人、奉两党联合执政,森党拒绝入阁,成为国会合法的反对党。奉党主席诺罗敦·拉那烈( Norodom Ranariddh )任国会主席。第三届国会成立于2003年10月,由123名议员组成,其中人民党73人,奉党26人,森党24人。国会尚未选出领导班子。 zgwww.net
  【参议院】 首届参议院成立于1999年3月25日,任期6年。参议院是国家立法机关,有权审议国会通过的法案。柬宪法规定,法案须经国会、参议院、宪法理事会逐级审议通过后,最后呈西哈努克国王签署生效。参议院主席礼宾顺序排在国王之后、国会主席和政府首相之前,属国家第二号领导人,在国王因故不能视事或不在国内时任代理国家元首。本届参议院由61名参议员组成(是国会议员人数的一半),人民党31人,奉辛比克党21人,森朗西党7人,另2人由西哈努克国王任命。人民党主席谢辛任参议院主席,奉党成员西索瓦·吉万莫尼拉和涅本才分别任第一、第二副主席。下设9个专门委员会。
  【政府】 柬第三次全国大选后,因内部分歧,新内阁迄未组成,现政府继续运作。仍保持25个部和2个国务秘书处,82名内阁成员。主要成员有:首相洪森(Hun Sen)、副首相韶肯(Sar Kheng)、托罗(Tol Lah),国务大臣索安(Sok An)、迪班(Tea Banh)、吉春(Keat Chhon)、贺南洪(Hor Namhong)、卢莱斯棱(Lu Laysreng)、洪逊霍(Hong Sunhuot)、尤霍格利(You Hockry),翁斯里武(Veng Sereyvuth)。
  内阁办公厅大臣索安,议会联络与监察部大臣孔汉(Khun Hang),国防部联合大臣迪班(Tea Banh)、西索瓦·西里拉亲王(Prince Sisowath Sirirath),内政部联合大臣韶肯、尤霍格利,外交国际合作部大臣贺南洪,财经部大臣吉春,新闻部大臣卢莱斯棱,卫生部大臣洪逊霍,工业矿产能源部大臣述赛(Suy Sem),计划部大臣蔡唐(Chhay Than),商业部大臣占蒲拉西(Cham Prasidh),教育青年与体育部大臣托罗,农林渔业部大臣曾仕伦(Chan Sarun),文化艺术部大臣帕花黛维公主(Princess Norodom Bopha Devi),环境保护部大臣莫马烈(Mok Mareth),农村发展部大臣李杜(Ly Thuch),社会福利、劳动、职业培训及青年改造部大臣叶绍兴(Ith Sam Heng),邮电部大臣索昆(So Khun),佛教、宗教事务部大臣谢沙文(Chea Savoeun),妇女事务和退伍军人部大臣莫淑华(Mu Sochua),公共工程与运输部大臣齐登林(Khy Teng Lim),司法部大臣纽西通(Neav Sithon),旅游部大臣翁斯里武(Veng Sereyvuth),建设部大臣尹春林(Im Chhun Lim),水电气象部大臣林建华(Lim Kean Hour),民航国务秘书处国务秘书卜森埃(Pok Sam Ell)。 地理文摘
  【主要网址】 1、西哈努克国王:(www.norodomsihanouk.info)
  2、柬政府(www.cambodia.gov.kh/)
  3、柬外交与国际合作部(www.mfaic.gov.kh)
  【行政区划】 全国分为20个省和4个直辖市。
  【司法机构】 法院分初级法院、上诉法院和最高法院三级。最高法官理事会是司法系统的管理部门,负责监督法院工作,拥有遴选、任免法官的职权。最高法官理事会由国王、最高法院院长、总检察长、上诉法院院长和检察长、金边法院院长和检察长以及两位法官共九人组成,西哈努克国王任主席。2003年2月西国王辞去主席职务后,该理事会主席空缺。最高法院院长为狄蒙蒂(Dith Munty)。柬无独立检察院,各级法院设检察官,行使检察职能。
  【政党】 1993年大选时柬共有40多个政党参选。1998年大选时有39个政党参选。2003年大选时有23个政党参选。主要政党有:
  (1)柬埔寨人民党(Cambodia People’s Party):该党前身为成立于1951年6月28日的柬埔寨人民革命党。1991年10月改为现名。现任党主席谢辛,副主席洪森,名誉主席韩桑林(Heng Samrin)。现有党员370万。1991年宣布实行自由民主多党制和自由市场经济。1993年大选后,人民党顺应形势,同意恢复君主立宪制,与奉辛比克党联合执政。1998年大选获胜,洪森出任首相。在2002年初举行的地方选举中,人民党获得绝大多数乡(区)长职位。2003年大选人民党再次获胜。该党主张对内维护政局稳定,致力于经济发展和脱贫,建立民主法制国家。对外奉行独立、和平、中立和不结盟政策,支持建立国际政治经济新秩序,主张加强南南合作、缩小贫富差距及加强区域合作,维护地区和平与繁荣。重视与中、日、法等大国发展友好关系,积极改善同周边邻国的友好合作,以争取政治支持和经济援助。

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  (2)奉辛比克党(FUNCINPEC Party):该党前身为“争取柬埔寨独立、中立、和平与合作民族团结阵线”(按法文字母缩写简称奉辛比克,Front Uni National Pour Un Cambodge Independent , Neutre , Pacifique, et Cooperatif ),由西哈努克于1981年创建,并任主席。1992年改为现名,拉那烈任主席。现有党员约40万。该党信奉西哈努克主义,对内主张政治民主化、经济私有化,维护君主立宪制。对外奉行独立、和平、中立与不结盟外交政策,主张与世界各国和一切友好政党建立和发展友好合作关系,主张以和平方式解决与邻国的边界领土争端。1993年大选奉党获胜,成为国会第一大党。拉纳烈出任政府第一首相。1997年7月,人民党与奉党爆发军事冲突,拉纳烈第一首相被罢免,流亡国外。1998年大选奉党获得43个国会议席和21个参议院议席,退居第二大党。2002年初举行的乡级选举中仅获10个乡(区)长职位。2003年大选获得26个国会议席,仍居第二大党地位。
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